外包劳务派遣是一种劳动力租赁方式，即用人单位将部分或全部劳动力以劳务派遣的形式外包给专业的劳务派遣公司，由劳务派遣公司派遣到用人单位从事劳动。这种方式可以帮助用人单位灵活用工，降低成本，提高效率。但是，外包劳务派遣也存在一些问题和风险，如劳动者权益保障不足、用工风险大、劳动合同不规范等。

在国家的监管和立法方面，目前对外包劳务派遣的规定主要是《劳务派遣暂行规定》等部门规章和地方性法规。这些规定对劳务派遣的范围、用工形式、责任承担、社会保险等方面做出了一些规定，但还存在一些缺陷和不足。因此，对于外包劳务派遣这种劳动力租赁方式，还需要加强监管和法律规范，以确保劳动者的权益得到保障，维护用人单位和劳动者的合法权益。

从实践情况来看，外包劳务派遣的保障程度存在差异。一些劳务派遣公司在招募、管理、支付工资等方面存在一些不规范行为，导致一些劳动者的合法权益受到侵害。同时，一些用人单位对外包劳务派遣的风险认识不足，也存在着对劳动者管理不善、用工不当等问题，给劳动者的身心健康和工作安全带来威胁。

综上所述，虽然外包劳务派遣有一定的优势，但其保障程度还有待提高。为了确保外包劳务派遣的劳动者权益得到有效保障，需要加强监管和法律规范，建立健全的用工机制和责任承担机制，同时加强对外包劳务派遣公司的监督和管理。